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FETE-UGT Madrid da por rotas las negociaciones de una nueva Orden de horario del profesorado en la Mesa Sectorial de Educación 

abril 29, 2012

FETE-UGT Madrid da por rotas las negociaciones de una nueva Orden de horario del profesorado en la Mesa Sectorial de Educación 

Ayer, 27 de abril de 2012, FETE-UGT Madrid rechazó los planteamientos de la Administración educativa en cuanto a la aplicación de los recortes propuestos por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, por empeorar gravemente las condiciones laborales del profesorado y agravar el deterioro de la Educación madrileña.Por otra parte, FETE-UGT Madrid también rechaza la propuesta de modificación de los criterios para la confección de la lista de interinos, ya que elimina la valoración de la experiencia profesional y considera exclusivamente la nota de la oposición.Recortes derivados del Real Decreto-Ley 14/2012Planteamiento de la Administración madrileña:La Viceconsejera expone las medidas de ahorro presupuestario establecidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte que considera de obligado cumplimiento. Éstas afectan al horario lectivo de Primaria y Secundaria, a la compensación de horas lectivas y a la sustitución del profesorado:Se establece un mínimo de horas lectivas de 25 para Primaria y de 20 para Secundaria.La compensación por exceso de horas lectivas en Secundaria que en una hora complementaria por cada hora lectiva.En todas las etapas, las sustituciones transitorias por profesorado interino se producirán únicamente cuando hayan transcurridos 10 días lectivos. El alumnado deberá ser atendido por los recursos del centros durante este período.Aunque todas estas medidas entraron en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE, la Consejería informa de que por razones organizativas de los centros, las relativas al horario del profesorado, serán de aplicación para el curso que viene.En cuanto al incremento de un 20 % de la ratio de alumnado en las aulas, la Viceconsejera manifiesta que es potestativa de las CCAA y explica que no se va a producir de manera general, pues Madrid tiene su legislación propia en cuanto a requisitos mínimos de los centros y que, además, va a afectar tanto a Pública como a Privada. Por otra parte, el proceso de escolarización para el próximo curso está ya iniciado y las vacantes a asignar estaban calculadas conforme a lo establecido antes de la publicación del RD. Analizarán centro por centro y ampliarán las ratios donde las estructuras arquitectónicas y espaciales lo permitan y donde la demanda de plazas sea más amplia.En cuanto a los ciclos formativos, la Viceconsejera informa de que en Madrid existen aproximadamente 40 ciclos formativos con 2.000 horas. Para la implantación de nuevos ciclos formativos se esperará a la próxima reforma educativa que emprenda el gobierno central.En cuanto a la eliminación de la obligatoriedad de ofrecer dos modalidades de Bachillerato recogida en la LOE, indica que no va a ser implantada de “forma general” en Madrid. Sólo se aplicará en casos concretos a partir de un estudio de los centros que realizará la Consejería y tratarán de adaptarse a las preferencias académicas del alumnado.En resumen, la Viceconsejera asegura que en Madrid, las medidas que recoge el nuevo RD se aplicarán siempre teniendo en cuenta los siguientes aspectos: la libre elección de centro de las familias, las preferencias académicas del alumnado y las condiciones físicas y espaciales de los centros.Postura de FETE-UGT Madrid.Tras la intervención de los diferentes sindicatos presentes en la Mesa, plateamos los siguientes aspectos:FETE-UGT Madrid siempre ha propuesto como método de trabajo para la negociación de una normativa sobre horario del profesorado partir, en primer lugar, del establecimiento de las actividades realizadas por éste en su centro. En segundo lugar, sería imprescindible determinar el tiempo asociado a las mismas. Sólo después sería posible hablar de cuál va a ser su horario. Hasta ahora, en las diferentes reuniones de la Mesa Sectorial, la Administración sólo ha informado sobre decisiones unilaterales para el incremento de la carga lectiva. Este hecho, para FETE-UGT Madrid es ya una razón suficiente para dar por zanjada la posibilidad de negociación en este aspecto.La mayoría de las medidas de recorte propuestas por el Ministerio de Educación Cultura y Deporte ya se están aplicando en Madrid. No obstante, a FETE-UGT Madrid, no se le ha escapado que las 25 horas de Primaria y las 20 de Secundaria son mínimos; por tanto, se podrían imponer más horas lectivas. La Administración no explicó en ningún momento cuales son sus previsiones en este aspecto.Dada la específica situación de la Comunidad de Madrid respecto al horario del profesorado no es previsible un gran ahorro derivado de la aplicación de esta normativa. El punto de vista de FETE-UGT Madrid es que el ahorro presupuestario va a venir por la reducción de plantilla derivada de  los incrementos de ratio en las aulas y la consecuente reducción de grupos. Esta idea la basamos en los argumentos siguientes:El Ministro de Educación ha manifestado el objetivo de ahorrar 3.000.000.000 € en Educación a través de las CCAA y que, además, aproximadamente el 65 % sería en Universidad y, por tanto, el 35 % en no Universitaria. Cómo la Comunidad de Madrid representa el 13,75 % de la población de España, el recorte en Madrid ascendería a 412.500.000 €. De los cuales 144.375.000 € corresponderían  a Enseñanza no Universitaria y 268.125.000 € a Enseñanza Universitaria.Utilizando los datos de ahorro de la propia Administración respecto al recorte de personal en le curso pasado, 144.375.000 € sólo se pueden ahorrar si la reducción de plantilla de profesorado asciende a unos 3.300 efectivos. Ya que el año pasado con una reducción de 2.000 efectivos en Secundaria se ahorraron 90.000.000 €.Evidentemente las asignaciones presupuestarias aportadas por el Estado a las CCAA para su gestión no tienen carácter finalista, pero si en Educación y en Sanidad se pretende ahorrar a través de ellas 10.000.000.000 € eso supondrá la retracción de la cantidad consecuente de la asignación global. Como el reparto de esta asignación se basa esencialmente en criterios poblacionales no estaremos desencaminados al pensar que a la Comunidad de Madrid le recortarán unos 1.375.000.000 €: 412.500.000 € para Educación y 962.500.000 € para Sanidad.Ni el Ministerio de Educación, ni la Comunidad de Madrid han hablado de cifras, pero los números son evidentes y en la Mesa Sectorial de Educación no se han desmentido estos datos.Un elemento importante es saber que este recorte sólo va afectar globalmente a la Enseñanza Pública. La Viceconsejera afirmó que iba a afectar tanto a Privada como a Pública, pero a entender de FETE-UGT Madrid el efecto va ser muy distinto en  una red y en la otra. Así como la calidad de la enseñanza se va a ver rebajada en ambas redes, en Pública se va a producir un notable recorte de plantilla y en Privada un incremento de los beneficios empresariales.El incremento de ratio, evidentemente, va a reducir el número de aulas en todos los centros, pero también se pueden concertar más unidades; es decir, todas aquellas unidades concertadas que se hayan visto suprimidas en unos centros se pueden concertar en centros nuevos. Así con el mismo profesorado podemos atender a más alumnado y se potencia el transvase de alumnado de la red Pública a la Privada concertada: la política del PP en la Comunidad de Madrid desde que Gobierna hace ya 16 años. En Privada esta medida implica un incremento de beneficios empresariales, pues para el mismo alumnado es necesario menos profesorado, por tanto, menos gastos de gestión para ingresos por cuotas de mensualidad idénticos. Sólo en la Privada no concertada se va a producir una pérdida de plantilla como en la Pública. El problema fundamental para la pérdida de empleo en Privada concertada es la crisis, pues muchas familias no van a poder pagar las cuotas y de ahí si se puede producir una reducción neta de unidades concertadas por falta de clientes.A FETE-UGT Madrid le parece inaceptable que las sustituciones temporales de profesores se verifiquen después de 10 días lectivos, 15 días naturales. No tiene sentido este retraso en las sustituciones cuando se conoce de antemano que la baja, por su naturaleza, vaya a ser prolongada. El argumento esgrimido por la Administración de que las bajas médicas se dan por períodos de 15 días. Muchas son las enfermedades que llevan a períodos superiores y en su diagnostico es previsible el período total de convalecencia.Llevando la situación al extremo, desde FETE-UGT Madrid preguntamos si se iba a aplicar esta medida en el caso de sustitución por deceso, dada la imprevisibilidad la resurrección, y ante el desconcierto de la Administración se nos contestó que eso generaba una vacante. Evidentemente será una vacante, pero hasta que se cubra por concurso de traslados será una simple sustitución.En estas condiciones, FETE-UGT Madrid ve inviable el proceso negociador, pues se parte de unos criterios establecidos de antemano que son inasumibles. Los mínimos establecidos en el RDL 14/2012 no permiten margen de negociación. Parte de las medidas recogidas en éste han sido aplicadas en Madrid el presente curso, como resultado de la publicación de las Instrucciones de Inicio del curso 11-12 y son éstas las que han llevado a las grandes movilizaciones en el sector educativo. El RDL 14/2012 aporta como novedad el empeoramiento de las condiciones laborales del profesorado y de la calidad de la Educación madrileña. Por tanto, no tiene sentido aparentar que existe un diálogo cuando en realidad no lo hay. Ante la imposibilidad de negociar nada, FETE-UGT Madrid da por roto el diálogo con la Administración para negociar la Orden de horario del profesorado en la Mesa Sectorial de Educación. FREM-CCOO comparte nuestra postura de dar por cerrada la negociación en estos términos, mientras que ANPE y CSI-F, al no ver razones suficientes para la ruptura de las negociaciones, plantean acudir a futuras convocatorias de Mesa Sectorial para seguir tratando este tema.

Confección de la lista de interinos:

La Administración entrega un documento que recoge una propuesta de modificación de la ordenación de listas de interinos que afectaría sólo a las especialidades de Secundaria convocadas para 2012. Esta propuesta recoge que “cuando resulten necesarios nombramientos de interinidad para puestos de funcionarios docentes de alguna de las especialidades incluidas en la OEP aprobada para el año 2012, se les ofertarán en primer lugar a los aspirantes de la lista preferente que, habiendo superado la oposición, no hubieran resultado seleccionados, ordenados según la puntuación obtenida.”El resto de nombramientos se harán de conformidad con lo establecido en el Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente al servicio de la Administración de la CM que imparte enseñanzas no universitarias para el periodo 2006-2009, aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 26 de octubre de 2006.” Según la Consejería esta medida trata de mejorar la calidad de la enseñanza buscando siempre a “los mejores” candidatos.FETE-UGT Madrid manifiesta su rechazo a esta modificación, entendiendo que la regulación de listas de interinos debe ser la recogida en el Acuerdo Sectorial que a día de hoy se encuentra prorrogado. Además consideramos una nueva falta de respeto hacia el profesorado interino y hacia los opositores plantear una medida de este tipo justo en el momento en que miles de personas preparan sus pruebas, todo ello crearía desconcierto, crispación y malestar entre el colectivo. Además, de llevarse a cabo esta modificación se plantearía una discriminación entre los interinos de las listas de especialidades no convocadas y los interinos de las listas de especialidades convocadas, así como entre los interinos de Primaria y los de Secundaria. Por otra parte, esta medida carece de sentido alguno, pues ni mejora la calidad de la enseñanza ni aporta ahorro económico.En cuanto a la próxima publicación del calendario de asignación de vacantes para el curso 2012/2013 la Consejería informa de que hasta que no finalice la oposición de maestros no se procederá a la publicación de este calendario.
Ante esta situación FETE-UGT Madrid se reunirá, el próximo día 3 de mayo, con las Organizaciones Sindicales del sector educativo para estudiar las posibles movilizaciones contra los recortes planteados por el Gobierno de España e implementados por el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Madrid.

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